各市、縣(市、區(qū))人民政府，省政府直屬各單位：

　　為高水平建設(shè)國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)(浙江德清)，加快技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和應(yīng)用深化，構(gòu)筑全省車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢，形成可復(fù)制、可推廣的浙江經(jīng)驗，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出如下意見。

　　一、構(gòu)建車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系

　　(一)建設(shè)高能級創(chuàng)新載體。支持莫干山地信實驗室、國家測繪工程研究中心、國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心分中心等創(chuàng)新載體建設(shè)。圍繞開放統(tǒng)一的車路云架構(gòu)、車載智能化網(wǎng)聯(lián)化融合、路側(cè)通信—感知—計算一體化、分層解耦云控基礎(chǔ)平臺等重要環(huán)節(jié)和應(yīng)用領(lǐng)域，組織開展研發(fā)攻關(guān)。(責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省自然資源廳，湖州市和德清縣政府。以下工作均需湖州市和德清縣政府推進(jìn)落實，不再列出。列第一位的為牽頭單位，下同)

　　(二)推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。將車聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)列入省重大科技計劃，支持國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)(浙江德清)內(nèi)符合條件的主體申報相關(guān)科技計劃項目。重點支持車規(guī)級激光雷達(dá)、毫米波雷達(dá)、機(jī)器視覺、高精度定位、無線通信等車端技術(shù)研發(fā);多傳感器融合感知算法、高性能邊緣計算平臺等路側(cè)技術(shù)研發(fā);多模融合通信、切片與超可靠低延時通信(URLLC)5G車聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā);基礎(chǔ)功能組件與相關(guān)領(lǐng)域特定標(biāo)準(zhǔn)件等平臺技術(shù)研發(fā);高精度動態(tài)地圖等地理信息技術(shù)研發(fā)。加強(qiáng)車聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)。(責(zé)任單位：省科技廳、省經(jīng)信廳、省市場監(jiān)管局)

　　(三)推動產(chǎn)學(xué)研用深度合作。支持國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)(浙江德清)內(nèi)企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推進(jìn)“路—云—網(wǎng)—圖”基礎(chǔ)設(shè)施以及測試場、實驗室等智能網(wǎng)聯(lián)汽車公共服務(wù)平臺建設(shè)，聯(lián)合開展研發(fā)、測試、應(yīng)用。落實國家與省級科技成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)支持政策，提高公共服務(wù)平臺使用效益，推進(jìn)項目創(chuàng)新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，推廣車聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新產(chǎn)品和創(chuàng)新場景。(責(zé)任單位：省科技廳、省經(jīng)信廳)

　　二、加快車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　(一)打造車聯(lián)智造產(chǎn)業(yè)平臺。支持并指導(dǎo)德清縣申報“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺，聚焦北斗地信、車聯(lián)網(wǎng)、智能交通裝備等打造車聯(lián)智造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺。支持引入國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊和車聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)落地德清縣，加強(qiáng)對申報國家級、省級重大項目的指導(dǎo)。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳)

　　(二)加快技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化及規(guī)?；瘧?yīng)用。重點支持智能傳感器設(shè)備、車載計算平臺與操作系統(tǒng)、電子電氣架構(gòu)平臺、邊緣計算單元、蜂窩車聯(lián)網(wǎng)(C-V2X)通信單元、基礎(chǔ)云控平臺等核心產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。(責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省科技廳)

　　(三)加大產(chǎn)業(yè)基金支持力度。支持設(shè)立“地理信息+”產(chǎn)業(yè)基金，建立多元化的投融資機(jī)制，引導(dǎo)社會資本參與車聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位：省金融控股公司)

　　(四)共建車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。構(gòu)建開放合作良好生態(tài)，促進(jìn)全省車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，定期發(fā)布省級車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告。加強(qiáng)高校人工智能領(lǐng)域交叉學(xué)科建設(shè)，增設(shè)車聯(lián)網(wǎng)、自動駕駛等相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)一批專業(yè)人才。(責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省教育廳)

　　三、強(qiáng)化車聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)能力建設(shè)

　　(一)強(qiáng)化測試運(yùn)營資質(zhì)能力建設(shè)。提升建設(shè)德清智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試場及開放區(qū)域，支持打造省級智能網(wǎng)聯(lián)測試基地，爭創(chuàng)國家級智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動駕駛封閉場地測試基地。推進(jìn)測試運(yùn)營機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，推動建立互認(rèn)機(jī)制。在符合國家有關(guān)公開道路測試與示范應(yīng)用規(guī)定的情況下，依法依規(guī)進(jìn)行公開道路測試或示范應(yīng)用。(責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省經(jīng)信廳、省公安廳)

　　(二)推動檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)建設(shè)。支持德清縣聯(lián)合國內(nèi)外知名檢測機(jī)構(gòu)，建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車質(zhì)量檢驗檢測中心并積極爭創(chuàng)國家中心。支持在德清縣設(shè)立省級車聯(lián)網(wǎng)無線電設(shè)備檢測機(jī)構(gòu)，建立無線電設(shè)備檢測標(biāo)準(zhǔn)，爭創(chuàng)國家級車聯(lián)網(wǎng)無線電設(shè)備檢測中心。支持德清縣繼續(xù)申請車聯(lián)網(wǎng)試驗頻率使用權(quán)。(責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省經(jīng)信廳)

　　(三)開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車高精地圖服務(wù)。支持德清縣推進(jìn)高精地圖的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，在確保地理信息安全的前提下，探索高精地圖動態(tài)獲取、更新、處理、傳輸?shù)耐緩胶头绞?。以德清縣為試點，搭建高精地圖數(shù)字孿生平臺，按照數(shù)據(jù)動態(tài)更新、實時感知、安全保障的要求，建立完善高精地圖數(shù)據(jù)閉環(huán)管理與開放應(yīng)用制度，并組織推廣應(yīng)用。(責(zé)任單位：省自然資源廳)

　　(四)開展車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)開發(fā)和利用。支持德清縣圍繞車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需求，牽頭建立車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系，在確保數(shù)據(jù)安全的前提下，聚焦車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景，推進(jìn)數(shù)據(jù)融合開發(fā)利用，建立完善數(shù)據(jù)運(yùn)營機(jī)制。(責(zé)任單位：省大數(shù)據(jù)局、省委網(wǎng)信辦、省市場監(jiān)管局)

　　四、推動車聯(lián)網(wǎng)深化應(yīng)用

　　(一)提高C-V2X車端滲透率。完善促進(jìn)汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展的有關(guān)政策措施，引導(dǎo)省內(nèi)車企研發(fā)具有C-V2X直連通信功能的車型，并為相關(guān)車型在德清縣進(jìn)行測試、首發(fā)、銷售提供便利化服務(wù)。鼓勵存量車輛后裝具有C-V2X直連通信功能的設(shè)備，提高車端滲透率。(責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委)

　　(二)探索擴(kuò)大道路測試和應(yīng)用范圍。支持德清縣擴(kuò)大路段測試范圍，在省交通集團(tuán)測試場(杭州繞城西復(fù)線莫干山至舞陽K15+000—K26+140約11公里路段)區(qū)域探索高速公路測試模式，并向社會公開。支持德清縣與省交通集團(tuán)智慧研究院共同研究車、路、通信交互機(jī)理，推進(jìn)省交通集團(tuán)測試場路段車聯(lián)網(wǎng)改造工程，開展車路協(xié)同、自動駕駛等測試應(yīng)用。(責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省交通集團(tuán))

　　(三)鼓勵優(yōu)秀應(yīng)用落地推廣。引導(dǎo)各地開放公共資源和應(yīng)用場景，按照國家有關(guān)示范應(yīng)用的規(guī)定，在公共交通服務(wù)、城市管理、物流配送、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)等領(lǐng)域開展示范場景應(yīng)用，支持國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)(浙江德清)內(nèi)車聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與場景建設(shè)與示范運(yùn)營。(責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳)

　　(四)提升車聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化水平。支持德清縣深度參與車聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動，以浙江省地理信息+車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟為基礎(chǔ)，爭取建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，針對通用規(guī)范、產(chǎn)品與技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)制定，推動車聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。(責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省科技廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場監(jiān)管局)

　　(五)創(chuàng)新車聯(lián)網(wǎng)保險產(chǎn)品。指導(dǎo)省內(nèi)相關(guān)保險機(jī)構(gòu)根據(jù)車聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的風(fēng)險保障需求特點，從知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、財產(chǎn)責(zé)任、信用保證等方面加大保險產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度，為車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推廣提供保險支持。(責(zé)任單位：國家金融監(jiān)督管理總局浙江監(jiān)管局)

　　五、建立完善保障機(jī)制

　　(一)建立協(xié)同工作機(jī)制。在省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，推進(jìn)全省車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)解決國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)(浙江德清)建設(shè)過程中遇到的困難和問題。湖州市要加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，加大對國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)(浙江德清)建設(shè)的支持力度。德清縣要落實國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)(浙江德清)建設(shè)主體責(zé)任，對照建設(shè)目標(biāo)，按年度明確重點工作和改革突破事項，持續(xù)深化政策和制度創(chuàng)新，建立健康可持續(xù)的建設(shè)和運(yùn)營模式，加快形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。(責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省公安廳、省財政廳、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局、國家金融監(jiān)督管理總局浙江監(jiān)管局)

　　(二)規(guī)范車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。根據(jù)國家政策、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)發(fā)展情況，細(xì)化智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用管理規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范道路測試、數(shù)據(jù)運(yùn)營、示范應(yīng)用、商業(yè)化推廣等管理程序。在保證安全的前提下，支持德清縣先行先試，開展高速、主駕無人、無人低速車上路測試等前沿性創(chuàng)新試點，探索推進(jìn)商業(yè)化運(yùn)營。(責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局)

　　浙江省人民政府辦公廳

　　2024年1月13日

　　附件下載：浙江省人民政府辦公廳關(guān)于支持國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)(浙江德清)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見